司法改革背景下的捕诉关系路径选择

                                                     郭华  李红霞

                                            （中央财经大学法学院北京100081 ）

批捕权和公诉权是人民检察院的两项重要职权，如何在检察机关内部实现这两项职权的合理配置，两项职权究竟应当分离还是合一，捕诉关系路径究竟该如何选择，在我国的学术界和实务界讨论十分热烈。在过去十几年的司法实践中，尤其是随着以审判为中心的诉讼制度改革的不断深入以及员额制检察官和司法责任改革的推进，“捕诉分离”工作机制日益暴露出很多弊端，近年来已经有检察院开始大胆推行“捕诉合一”办案机制。可以说“捕诉合一”也是检察机关进行内部进行自我革新的有益尝试。本文从当前检察实践角度进行分析并认为，在司法改革大背景下，实行“捕诉合一”办案机制具有其合理性。

关键词：司法改革; 检察实践；捕诉分离; 捕诉合一; 路径选择

Choice of Relationship Path between

Arrest and Prosecution in the Context of Judicial Reform

GUO hua, LI Hong-xia
(Law School, Central University of Finance and Economics, Beijing 100081 China)

Abstract：The powers of arrest and public prosecution are two important functions and powers of the people