新时代乡村治理的法治保障探讨

宋才发 张术麟*

（内蒙古财经大学法学院，呼和浩特 010070）

摘  要：乡村治理是一个具有特定含义的法律概念，是国家治理的重要组成部分，必须重新建构乡村治理框架体系，乡村治理在城乡统筹发展中转变职能。乡村治理存在的主要问题是：乡村治理秩序面临着新的挑战，乡村治理工具缺乏现实针对性，乡村组织及公共权力被异化和弱化。乡村治理的法治保障是：坚持和完善乡村的村民自治制度，依法规范和科学引导乡村治理，构建和完善乡村治理的法规体系，发挥法治与德治在乡村治理中的规范作用，构建乡村共建共治共享的新格局。

关键词：乡村治理；城乡统筹；村民自治；法规体系；共建共治共享